«Присоединение на паузе»: как российских военных перенаправили из Южной Осетии в Украину

Российские военнослужащие — это люди, которые, согласно статистике погранслужб, крайне редко покидают пределы страны. Но с 2014 года военные из РФ активно въезжали в Южную Осетию, которая пока не решила, готова ли она входить в состав России. В 2021-2022 на фоне подготовки и начала вторжения в Украину этих поездок стало гораздо меньше.

Вся статистическая информация, собираемая Росстатом, хранится в единой базе статистических данных — ЕМИСС. Один из показателей — Выезд граждан России, привлек внимание «Системного Блока». Это открытые данные погранслужбы ФСБ РФ о количестве людей, выезжающих за рубеж, стране их выезда и целях поездки (туристическая, деловая и другие). Данные доступны с 2013 по 2022 год. Речь идет именно о числе выездов. То есть если один человек несколько раз пересек границу, то каждый выезд будет считаться отдельно. 

С 2014 года в Южной Осетии стало больше российских военных 

Одна из категорий выезжающих — это военнослужащие. В статистике погранслужбы военные помечены отдельно. В сравнении с другими категориями заметно, что военнослужащие — люди, которые крайне редко покидает пределы страны. И если им все же приходится это делать, то основные страны, куда они едут — это страны ОДКБ, Организации Договора о коллективной безопасности, в которую входят шесть государств: Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения и Таджикистан. Государства, входящие в ОДКБ, договорились использовать военные и миротворческие силы партнеров на своих территориях. Поэтому выезды военнослужащих в эти страны не кажутся чем-то удивительным. 

Но данные о выездах военных в Южную Осетию выбиваются из этого ряда. «Системный Блок» обнаружил, что с 2014 года количество раз, когда военнослужащие пересекали границу Южной Осетии, резко увеличилось — в том числе в сравнении с числом военнослужащих, которые выезжают в государства ОДКБ. 

В 2014-2016 годах президентом и правительством готовился референдум о переименовании Южной Осетии в «Республику Южная Осетия — Государство Алания». Некоторые медиа, впрочем, писали, что изначально цель референдума другая — не переименование, а «присоединение этой страны к России». Как раз в этот период Южную Осетию стали активно посещать российские военнослужащие. 

Референдум прошел 9 апреля 2017 года в один день с выборами президента. Президент республики Леонид Тибилов назвал его первым шагом к присоединению Южной Осетии к России. После проведения референдума присутствие российских военных в республике выросло.

Протесты в Южной Осетии в 2020 

Пик поездок российских военнослужащих пришелся на 2020-2021 годы. В 2020 Минобороны РФ отправило военных медиков на помощь в Южную Осетию, которая переживала напряженные события. В середине 2020 года, во время наибольшего распространения ковида, в республике наблюдалась большая нехватка специалистов, особенно реаниматологов. В качестве карантинных мер Южная Осетия закрыла свои границы, что привело к перебоям с поставками продуктов. На фоне общего недовольства граждан спусковым крючком для протестов послужила смерть Инала Джабиева, подозреваемого в нападении на министра внутренних дел. После задержания Джабиев скончался в больнице. Это вызвало волну массового недовольства и вылилось в стихийный митинг в центре Цхинвала. Митингующая толпа требовала отставки правительства и генерального прокурора. В итоге в отставку подал председатель правительства Южной Осетии, а министр внутренних дел был отстранен от службы. 

Резкий рост числа военных после 2019 года может быть связан не только с помощью республике в сложной ситуации с ковидом, но и с обстановкой в соседних странах-участницах ОДКБ. Так, на фоне т.н. шестинедельной войны в Нагорном Карабахе 2021 года президент Южной Осетии отметил, что особого внимания требует ситуация в Закавказье, где «гарантом мира является Российская Федерация».

В 2022 году Москва «занята геополитикой» 

В 2022 году в Южную Осетию направилось «всего» 3628 военных. Это немногим больше выездов в Казахстан, где ОДКБ участвовала в подавлении январских протестов в начале 2022 года. Не все ясно и с очередным референдумом «об интеграции с Россией». Весной 2022 года президент республики Алан Гаглоев пояснил, что «Москва занята геополитическими вопросами», и в Южной Осетии это «учитывают». «Как только будет понимание, что настало время», референдум обязательно проведут. Вероятно, с «пониманием» увеличится и число российских военных на этих территориях.