Система социального рейтинга (прим. далее ССР) — инструмент контроля, который работает по определенным параметрам оценки граждан и организаций. Данные для такого рейтинга собирают государственные организации с помощью инструментов массового наблюдения (камеры с распознаванием лиц, сервисы госуслуг), после чего обрабатывают по технологии анализа больших данных [1]. В настоящее время ССР внедряется в Китайской Народной Республике.
ССР появилась в 2014 году. Китайское правительство начало внедрять Систему Социального кредита, по которой обладатели разных позиций в рейтинге будут иметь разные условия кредитования. Главной целью этой кампании являлось построение гармоничного развитого общества. Оцениваться должны четыре области жизни: государственные дела, коммерческая деятельность, общественная деятельность и судебные дела. Это значит, что гражданину нужно быть честным, законопослушным во всех сферах жизни. В эпоху цифрового общества огромная часть личной информации находится в социальных сетях и чатах — добыть необходимую государству информацию становится в разы проще.
Культура поведения гражданина определяет его личный рейтинг. Условно говоря он может подняться в рейтинге благодаря совершенно разным поступкам. Позиция улучшится, если он получит хорошее образование или ведет себя уважительно в сети. Позиция может и ухудшиться, если, например, вовремя не внести платеж за кредит или оскорбить культурные ценности в комментариях социальной сети. Таким образом, при низком рейтинге жизнь гражданина может заметно ухудшиться. Могут быть введены следующие санкции:
- отмена социального обеспечения;
- пристальное внимание на досмотре в аэропорту, ж/д вокзалах и т.д;
- сужение перспектив карьерного роста;
- отказ от предоставления качественного сервиса в гостиницах;
- отказ от обслуживания в хороших ресторанах
- запрет на покупку авиабилетов.
Данные о многосторонней жизни гражданина с 2014 года собирают государственные структуры и восемь частных компаний (среди них Tencent, Alibaba). Вся фрагментированная информация направляется в единый информационный центр, который обрабатывает ее по технологии больших данных. Исходя из этого существует три источника получения социального рейтинга: рейтинговая система в определенных городах, общие черные списки, система социального кредита (данные финансовых учреждений).
Рейтинговая система в определенных городах
Система находится в стадии эксперимента. Предполагается дальнейшая разработка формы социального рейтинга, которая может адекватно работать в рамках местного муниципального законодательства. Проще говоря, за счет большого количества камер видеонаблюдения за тобой будут пристально следить и оценивать твое поведение в обществе. Обработкой информации по этикету поведения в общественных местах, социальных сетях и финансовой деятельности будут заниматься местные органы власти конкретного города.
Общие черные списки
Если гражданин нарушил закон страны, то его вносят в общий черный список, который формирует верховный суд Китая. За некоторые серьезные нарушения, находясь в черном списке, запрещается использовать свой личный счет на покупку квартиры, машины, покупать билеты и перемещаться по стране на разных видах транспорта. Конечно, можно восстановить свой рейтинг до положительного значения. Кроме того, всегда можно обжаловать решение суда. При положительном исходе тебя исключают из черного списка.
Система социального кредита(данные финансовых учреждений)
Система анализирует кредитоспособность граждан и компаний за счет алгоритмической модели анализа информации, получаемой в режиме реального времени. Существует следующая система балльной оценки от 350 до 950 баллов, складывающаяся из таких параметров, как:
- данные о наличии и обслуживании кредитов;
- поведенческие особенности клиента при совершении коммерческих сделок;
- имущество, активы и личная информация по клиенту;
- поведение и предпочтения клиента,
- социальное поведение и социальный статус клиента.
Отрицательно на рейтинг могут повлиять друзья в социальных сетях с низким рейтингом, большое количество часов проведенных в играх. Если ты любишь направлять деньги на благотворительность, в социальных сетях у тебя друзья с высоким рейтингом, тогда вероятность получить кредит становится выше.
При такой цифровой диктатуре, где отсутствует конфиденциальность информации, интересно узнать, как ССР оценивают сами граждане КНР.
По данным исследования в статье China’s «social credit systems and public opinion: Explaining high levels of approval», состоятельные, образованные, а также пожилые граждане с энтузиазмом одобряют введенную рейтинговую систему.
На первый взгляд кажется нелогичным, что богатые и образованные граждане могут поддерживать ССР, которая потенциально может влиять на экономическую, политическую и социальную свободу и возможности граждан. Высокая степень одобрения объясняется тем, что более образованные городские жители разбираются в технологиях и более открыты для технологических изменений и ССР с их точки зрения рассматривается как технологический прогресс).
Так наиболее образованные и состоятельные граждане, особенно в городских районах, имеют доступ к большому количеству преимуществ от ССР и охотно ими пользуются. Они якобы видят ССР не как инструмент наблюдения, а как инструмент для улучшения качества жизни и заполнение институциональных и нормативных пробелов, ведущие к более честному и законопослушному поведению в обществе. Так же в Китае многие граждане не имеют доступа к кредитным картам и-за традиционных банковских учреждений и не могут оценить финансовый рейтинг. Положительная оценка связана и с прозрачными методами, использующимися для определения рейтинга социального кредита.
Конечно, общественное мнение может измениться, когда ССР выйдет из пилотного режима и станет более осязаемой с набором дополнительных карательных инструментов. Некоторые граждане уже обеспокоены тем, что социальный рейтинг не может влиять на чиновников. (Здесь, стоит упомянуть эксперимент, проведенный в одном из китайских городов, в финансовом государственном учреждении. Когда был использован алгоритм, который следил за доходами чиновников, по итогу, большое количество чиновников были убраны со своих должностей, но суд не смог привести наказание в их сторону из-за того, что алгоритм мог только выявлять нездоровое повышение доходов чиновников, но не выявлять откуда пришли денежные средства).
Хороший имидж ССР формируют и государственные СМИ, которые рисуют утопическое общество с честными, законопослушными и покорными гражданами. Но помимо этого рейтинговая система — это удобный инструмент для борьбы с инакомыслием и создание образа, мышления «удобного гражданина», который не сможет пойти против государственной машины всеобщего наблюдения за всем и вся.
